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圍繞新基建“做加法” 打造投資增長新引擎

發(fā)布時間:2023-09-30

近日,由中建五局三公司中南公司承建的中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目(一期)迎來竣工驗收。作為“國家云”戰(zhàn)略重要組成部分,該項目是湖南省內(nèi)投資規(guī)模最大的數(shù)字新基建標志性項目,總投資120億元。

從數(shù)字基礎設施實現(xiàn)“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”,到人工智能基礎設施加快布局,再到多個國家算力樞紐節(jié)點啟動建設……我國新基建呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。受訪人士認為,在系列積極政策舉措支持下,新基建資金來源有保障、項目儲備充足,預計年內(nèi)新基建投資將保持較快增長,成為擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。

央企積極部署新基建

在杭州第19屆亞運會場館地——紹興輕紡城體育中心豎立著一座5G數(shù)字塔。“這座22米高的三角柱造型的5G數(shù)字塔共四層,頂層為5G天線,中間為LED旋轉顯示屏,是政府對外宣傳的重要窗口?!苯B興市經(jīng)信局數(shù)字信息處處長連慶炎說。

作為信息通信基礎設施建設的國家隊和5G新基建主力軍,中國鐵塔致力于新型數(shù)字基礎設施建設。塔類業(yè)務方面,中國鐵塔發(fā)布的半年報顯示,上半年完成5G建設需求約32.5萬個。

三大運營商也正持續(xù)發(fā)力新基建。中國電信在內(nèi)蒙古、貴州、寧夏等地建設公共智算中心,滿足各類AI應用需求,上半年新增智算規(guī)模1.8EFLOPS,增幅62%;中國移動數(shù)據(jù)中心能力覆蓋國家“東數(shù)西算”全部樞紐節(jié)點,對外可用IDC機架47.8萬架,算力規(guī)模9.4EFLOPS,實現(xiàn)400G全光網(wǎng)從浙江到貴州5616公里世界最長距離傳輸;中國聯(lián)通IDC機架規(guī)模超38萬架,推動聯(lián)通云池覆蓋200多個城市。

國務院國資委數(shù)據(jù)顯示,近年來,近70家中央企業(yè)超過700戶的子企業(yè)在新基建領域加大布局,“十四五”期間規(guī)劃投資項目1300多個,計劃總投資超10萬億元。

“國有企業(yè)要做好新基建產(chǎn)業(yè)鏈的投資者、研發(fā)者和建設者?!眹鴦赵簢Y委研究中心研究員胡遲認為,國有企業(yè)要充分認識到其他所有制企業(yè)的優(yōu)勢,注重創(chuàng)新協(xié)同,靈活運用多種方式深化合作,尤其是在新型基礎設施建設領域形成與其他所有制企業(yè)的技術、資金合力。

地方新基建展現(xiàn)新圖景

新基建已成為各地推進高質(zhì)量發(fā)展新引擎。近期,河南、福建、貴州等地就推進新基建作出新部署,助推新基建投資提速。

在信息基礎設施建設方面,河南省近日印發(fā)的《河南省重大新型基礎設施建設提速行動方案(2023-2025年)》明確,加快推進5G網(wǎng)絡深度覆蓋,推動10G—PON(萬兆無源光網(wǎng)絡)規(guī)模部署,重點建設省5G無線網(wǎng)、河南廣電5G全新光纜綜合承載網(wǎng)、鄭州城市算力網(wǎng)等項目。

福建省印發(fā)的《福建省新型基礎設施建設三年行動計劃(2023-2025年)》提出,到2025年,全省建成5G基站12萬個,5G用戶普及率70%;全省在用標準機架數(shù)達到15萬個,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE(電能利用效率)不高于1.3;全省建成300個邊緣數(shù)據(jù)中心;全省算力達到8EFLOPS以上。

在智慧能源領域,貴州近日發(fā)布的《貴州省新型城鎮(zhèn)化實施方案(2023-2025年)》提出,加快推進城市公共區(qū)域、居住社區(qū)充電基礎設施建設,新能源電動汽車充電保障能力提高到3.5千瓦/輛,高速公路服務區(qū)充電設施覆蓋率100%。河南省發(fā)布的《行動方案》提出,力爭2023年實現(xiàn)高速公路服務區(qū)充電設施、示范性集中式公用充電站縣域全覆蓋,到2025年全省累計建成公共充電站6000座、智能充電樁25萬個以上。

“新基建投資有效性更高,能夠創(chuàng)造的就業(yè)機會更多,也是區(qū)域新經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。以新基建拉動內(nèi)需,并以新基建拉動新經(jīng)濟發(fā)展,成為地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟的重要手段。”浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林說。

資金“活水”涌動

新基建換擋提速,離不開各路資金“活水”的支持。近日提請十四屆全國人大常委會審議的《國務院關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告》提出,今年新增專項債券力爭在9月底前基本發(fā)行完畢,用于項目建設的專項債券資金力爭在10月底前使用完畢。德邦證券研報顯示,8月地方政府新增專項債發(fā)行規(guī)模較前期明顯增加,9月專項債發(fā)行量或進一步加大,同時專項債資金要求在10月底前使用完畢,隨著8-10月基建資金陸續(xù)到位,或驅(qū)動基建實物工作量增多。

結構性工具有望加碼發(fā)力。經(jīng)濟學家任澤平預計,新一期政策性開發(fā)性金融工具將適度加量;此外,可能推出新的定向支持工具。

在政策大力支持下,更多社會資本將參與新基建投資。近期發(fā)布的《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》提出,鼓勵民營企業(yè)開展數(shù)字化共性技術研發(fā),參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施投資建設和應用創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)人士認為,新基建可帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有廣闊的市場前景和經(jīng)濟效益,能夠吸引大量民間資本參與。


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